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国企改革三年行动

国企改革三年行动

哈玻院推进改革与创新双擎驱动,开创高质量发展新局面

来源:改革办发布时间:2021-07-14

哈尔滨玻璃钢研究院有限公司(以下简称哈玻院)成立于1960年,是我国最早从事树脂基复合材料研发的专业科研机构之一,是科技部首批工程技术研究中心(国家树脂基复合材料工程技术研究中心)的依托单位、国家纤维增强塑料标准化委员会副主任委员单位、中国复合材料工业协会碳纤维复合材料专业委员会主任委员单位、高新技术企业,拥有博士后科研工作站。

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哈玻院以推进科改示范行动为契机,深化体制机制改革,促进科技研发自立自强,不断创造新成果。

一、建立健全公司法人治理结构,完善中国特色现代企业制度

一是完成董事会建设,健全董事治理结构。哈玻院按照科技型企业董事会应建尽建、配齐建强的要求,在2020年10月成立公司董事会、监事会,构建“三会一层”治理结构。董事会由5名董事组成,其中非执行董事3人(1人为市场化选聘的专职非执行董事),建立“外大于内”的董事会结构。为进一步提升董事会专业能力,哈玻院组建了战略委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会、提名委员会,并明确专门委员会工作细则。

二是加强“三会一层”建设,明确各治理主体权责。哈玻院建立董事监事管理办法,明确董事监事选聘、管理、考核、评价、退出等机制,提升科学决策水平。哈玻院加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制,落实董事会职权以及保障经理层依法行权履职。股东依法落实董事会审批事项20项、审议事项11项;董事会授权院长办公会审批权限21项、审议事项27项。

三是把党的领导融入公司治理各环节。哈玻院始终坚持“两个一以贯之”,明确党组织把方向、管大局、保落实的重要地位和作用,落实党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。2020年,哈玻院优化党委会议事规则与议事清单,明确党委会前置研究事项,共7个方面、51个事项,进一步将党的领导有机融入公司治理各环节。

二、全面推行领导班子任期制和契约化管理,健全市场化选人用人机制

一是在企业本级及子企业全面推行。哈玻院为解决管理人员能上不能下的改革难点,抓住领导班子这个“牛鼻子”,从法人层级和管理层级两个维度,实现以上率下,全面推行经理层任期制和契约化管理,2020年12月,哈玻院本级领导人员完成岗位聘任协议和经营业绩目标责任书的签署。

二是实行刚性考核、刚性兑现。哈玻院按照权、责、利对等的原则,梳理领导班子岗位说明书与权责界面,建立年度与任期相结合的经营业绩考核体系,从经营业绩、改革成效和科技创新三个维度实施评价,构建经营业绩考核结果与岗位退出的联动机制,实现刚性考核、刚性退出。完善领导人员薪酬激励机制,新设任期激励与超额利润分享,构建领导人员短中长期激励相结合的薪酬激励模式。

三、探索实施多层次中长期激励,激发核心骨干和科研人员干事创业热情

一是积极开展超额利润分享机制。哈玻院为进一步激发企业员工干事创业热情,在企业本级与子公司开展了超额利润分享。哈玻院选择企业本级和子公司领导班子、中层管理人员以及核心骨干员工作为激励对象,整体不超过在岗职工总数的30%。激励额度按照当年超目标利润的20%计提奖励总额,并按超额利润贡献占比切分至企业本级及两家子公司。在二次分配环节,企业本级和子公司主要负责人分配比例为10%,其他经理层分配比例为10%,其他激励对象占80%。

二是探索实施项目收益分红。哈玻院在下属拓普公司推行项目收益分红激励。2020年,拓普公司根据《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》以及集团公司相关规定,选择金属骨架天线罩项目开展项目收益分红激励,激励对象为核心关键技术骨干,激励方案有效期自该项目营业利润为正时连续5年,年度激励总额不超过项目营业利润的20%,有效带动了公司整体产业技术进步和成果转化。

四、持续加大科技创新力度,攻克关键技术攻关

一是不断加大科技创新投入,优化企业创新环境。哈玻院在2020年进一步加大科研经费投入,全年投入8382万,占比销售收入12%。哈玻院进一步完善内部科技创新环境,2020年哈玻院制定了项目创新平台资源融合共享管理办法,健全了创新平台科研项目管理制度,搭建了复合材料结构设计仿真模拟中心和碳纤维复合材料测试评价中心。

二是积极承担国家科研任务,攻关“卡脖子”关键核心技术。在纤维国产化方面,国产T800、T1000碳纤维和芳纶纤维应用研究取得突破;在高温树脂体系方面,耐200-400℃应用的树脂体系配方得到实际应用并通过性能测试;在舱段成型技术方面,高温下尺寸精度控制、异形舱段精度保证及开放式夹层结构部件精度控制方面取得技术突破;在高效轻量化结构方面,大幅提升筒体结构性能,减重效果明显;在发动机成型技术方面,解决发动机封头绝热层尺寸精度控制、缺陷控制等问题,封头整体模压技术取得突破;在动力装置技术创新方面,完成壳体封头开孔补强技术攻关,通过替代传统金属壳体实现减重50%以上。

哈玻院自入选“科改示范行动”以来,脚踏实地开展各项改革创新举措,在经营业绩、科技创新方面取得显著成效。下一步,哈玻院将牢牢把握改革契机,加快破除影响活力效率的思想障碍和制度藩篱,全面释放改革红利,实现高质量发展。